La página web del Ministerio de la Transición Ecológica y Solidaria francés publicó, el pasado 1 de julio, una extensa noticia en la que se recogen las declaraciones ministeriales y las propuestas de actuación aprobadas durante la clausura de los Encuentros del Agua, cuya nota de prensa puede consultarse en ese enlace.
Declaraciones Ministeriales
François de Rugy, Ministro de Estado, Ministro de la Transición Ecológica y Solidaria, Didier Guillaume, Ministro de Agricultura y Alimentación y Emmanuelle Wargon, Secretaria de Estado del Ministro de Transición Ecológica y Solidaria se felicitan de las conclusiones alcanzadas durante la segunda sesión de los Encuentros del Agua, que ha permitido consolidar un pacto de 23 medidas con las que hacer frente a las perturbaciones climáticas que afectan a los recursos hídricos.
François de Rugy:
«Las consecuencias del calentamiento climático son ya perceptibles, en particular sobre los recursos hídricos, a través de los episodios de sequía más numerosos y más intensos que se están registrando. Debemos evidentemente luchar contra las causas de esas perturbaciones climáticas, pero sobre todo debemos también luchar contra sus consecuencias ya visibles y trabajar desde este mismo momento para asegurar la adaptación de nuestro país a los nuevos condicionantes. En resumen, hemos de abandonar la consideración del agua como un recurso inagotable”.
Didier Guillaume:
«Me felicito de los objetivos ambiciosos que se ha fijado el gobierno para mejorar la resiliencia y la adaptación de nuestros agricultores al cambio climático. La resiliencia de nuestra agricultura pasa por una gobernanza calmada. Debemos considerar todo el abanico de posibles soluciones: la investigación de la sobriedad y la optimización en la utilización del agua, las soluciones de almacenamiento y de transferencias, la transición agro-ecológica”.
Emmanuelle Wargon:
«Estoy convencida de que estas medidas contribuirán eficazmente a renovar nuestra gestión de los recursos hídricos y a reforzar nuestra resiliencia ante el cambio climático. En estos momentos, debemos pasar a la realización concreta de esas acciones. Tendremos necesidad de la movilización general, y muy especialmente sobre el terreno, para economizar y proteger un recurso tan valioso como es el agua”.
Propuestas de Actuación
La segunda edición de los Encuentros del Agua ha permitido elaborar un conjunto de medidas y de acciones dirigidas a concretar ese cambio en el modelo de la gestión hídrica, mediante la formulación de tres objetivos principales:
- Proteger las captaciones de agua potable como forma de garantizar un agua de calidad en sus fuentes.
- Economizar y compartir mejor el agua, como forma de preservar un recurso tan vital.
- Preservar nuestros ríos y nuestros medios húmedos.
Para responder a esos tres objetivos, el Gobierno desea dar medios adicionales a las poblaciones locales, desarrollar herramientas de gestión hídrica sobre el conjunto del territorio y favorecer los cambios de comportamiento mediante una comunicación adaptada.
Las actuaciones presentadas durante la conferencia de prensa ofrecida ese mismo día por François de Rugy y Emmanuelle Wargon afectan a todos los usos del agua. Varias de esas medidas afectan directamente al sector agrícola, que juega un papel esencial a tener en cuenta para hacer frente al cambio climático, y vienen resumidas a continuación:
- Proteger las captaciones de agua potable a fin de garantizar un agua de calidad en las fuentes de suministro. Se trata notablemente de proteger las áreas de recarga de las captaciones frente a la contaminación difusa, mediante la promoción de la agricultura biológica y las prácticas agrícolas que utilizan menores cantidades de pesticidas y gestionan mejor las fugas de nitrógeno. Desde ahora hasta el año 2022, el objetivo fijado consiste en que, en al menos 350 captaciones prioritarias, las poblaciones responsables de la recarga de agua potable hayan concluido los acuerdos de colaboración con el sector agrícola. Las poblaciones dispondrán de un derecho prioritario sobre los terrenos situados sobres las zonas de recarga de las captaciones, a fin de que puedan favorecer y acompañar la transición hacia unas prácticas lo más favorables posibles para la preservación de la calidad del agua.
- Economizar y mejorar el uso compartido del agua, a fin de preservar este recurso vital. Para conseguirlo, el gobierno se fija el objetivo ambicioso de poner en marcha al menos 50 proyectos territoriales para la gestión del agua, entre este momento y el año 2022, y de 100 de esos proyectos desde ahora hasta el año 2027, así como impulsar un trabajo sobre la definición de los volúmenes extraíbles en el horizonte de 2020. El objetivo final es reducir las extracciones de agua en un 10 % para el año 2025 y de un 25 % en un periodo de 15 años. Estas reducciones afectarán a todos los usos del agua: domésticos, agrícolas e industriales. Los proyectos territoriales de gestión del agua permitirán, mediante la concertación entre los protagonistas territoriales y los cambios en las prácticas de trabajo, restablecer un equilibrio entre los recursos disponibles y las necesidades de agua, mediante la creación, cuando sea adecuado técnica y económicamente, de almacenamientos de agua, con preferencia para los proyectos multi-usos.
- Preservar nuestros ríos y nuestros medios húmedos. Estos ecosistemas acuáticos son nuestros aliados para reducir el impacto de los riesgos naturales amplificados por el cambio climático (inundaciones, sequías, erosión de suelos). Cuando estos ecosistemas están en buen estado, almacenan agua de forma natural. Las prácticas agrícolas que contribuyen a la preservación de esos medios frágiles serán reforzadas, mediante pagos para la realización de los servicios ambientales experimentales.
- Para llevar a cabo esas actuaciones, las Agencias del Agua aportarán unas ayudas financieras aproximadas de 5,1 millardos de euros durante el periodo 2019-2024. A partir del año 2020, las Agencias del Agua aumentarán su apoyo a la agricultura biológica y, de forma más general, el conjunto del canon de saneamiento del agua asociado a la contaminación difusa contribuirá a la transición agro-ecológica.
Conviene resaltar que la Actuación 7ª del segundo Objetivo (nota de prensa de los Encuentros del Agua), tiene un especial interés por ir dirigida a la reutilización del agua:
Triplicar los volúmenes de agua no convencionales reutilizados desde ahora hasta el año 2015, facilitando su utilización. Aunque la reutilización de aguas no convencionales (aguas usadas depuradas, aguas de lluvia, aguas de minas y aguas grises, que agrupan el conjunto de aguas usadas domésticas, con excepción de las aguas sanitarias) está poco desarrollado en Francia, esta práctica puede ser adecuada en determinados sectores. La reglamentación será adaptada para permitir la autorización de nuevos usos para esas aguas (como limpieza y riego de zonas verdes), cuando no se requiera una calidad de agua potable para esos usos y los riesgos sanitarios estén controlados. Por otra parte, un reglamento europeo ha de clarificar las condiciones de utilización de las aguas usadas tratadas para el riego agrícola.
¡ 19.000 m3 de agua: es el volumen medio de aguas usadas reutilizadas en Francia, frente a los 800.000 m3 diarios en Italia !
Los siguientes vínculos permiten acceder a los documentos oficiales correspondientes:
Assises de l’eau : trouver des solutions pour une meilleure gestion de l’eau